深圳市推进三大战略性新兴产业暨第一批扶持计划新闻发布会
http://www.sz.gov.cn/cn/xxgk/xwfyr/wqhg/fbh_20100804/
实录内容:
李瑞琦:各位记者朋友,女士们、先生们:欢迎参加深圳市人民政府新闻发布会。为加快培育战略性新兴产业,积极构建我市未来产业竞争力,全力抢占可持续发展领先地位,2009年,我市正式出台了生物、新能源、互联网三大新兴产业的振兴发展规划和政策。目前,我市已设立深圳新兴高技术产业发展领导小组,负责全面统筹协调生物、新能源、互联网等新兴产业发展工作;有关部门也正在积极有序推动三大新兴产业振兴发展规划和政策落到实处。今天,深圳市人民政府在这里举行生物、新能源、互联网三大新兴产业推进工作和2010年第一批扶持计划正式下达新闻发布会。出席本次新闻发布会的嘉宾有:
深圳市发展改革委主任徐安良同志;
深圳市发改委副主任吴优同志;
深圳市科工贸信委副主任陆健同志;
深圳市财政委副主任王虎善同志;
出席本次发布会的还有我市生物、互联网、新能源产业领域的企业、大学、研究机构等的代表,以及深圳本市和驻深新闻机构的记者朋友们。下面,先请深圳市发展改革委主任徐安良同志介绍有关情况;
徐安良:尊敬新闻媒体界的各位朋友们、各位来宾、女士们、先生们,大家上午好!
我代表深圳新兴高技术产业发展领导小组向各位新闻界通报我市生物、互联网、新能源产业发展专项资金2010年第一批扶持计划安排的有关情况。
今年是深圳经济特区建立30周年,也是深圳新一届市委市政府的开局之年。市第五次党代会确立了深圳发展的重大方略,描绘了深圳未来30年的壮丽蓝图。发展战略性新兴产业,是实现第五次党代会确立的发展目标,推动科学发展引领全国之先,发展方式转变引领全国之先,再创特区新辉煌的必然选择,也是深圳市调整产业结构,健全现代产业体系,保持经济可持续发展的关键所在。2009年,我市正式颁布出台了生物、互联网、新能源产业振兴发展规划和政策。为了积极落实各项战略性新兴产业振兴规划和政策,大力发展生物、互联网、新能源等三大战略性新兴产业,力争到2015年产值规模超过6500亿元,成为经济发展的生力军。根据市委、市政府关于推进战略性新兴产业发展的工作部署,深圳市发展改革委联合市科工贸信委和市财政为积极推进落实各项规划和政策,认真组织开展各项扶持计划项目受理和审核工作,通过组织专家评审、部门审核、经深圳新兴高技术产业发展联席会议审议、统一平衡,并报深圳新兴高科技产业发展联席会议审议、统一平衡,并报深圳新兴高技术产业发展领导小组审定,8月3日正式下达了2010年深圳市三大新兴产业发展专项资金第一批扶持计划。
第一批扶持计划项目合计269个,其中:生物产业项目120个,互联网产业项目102个,新能源产业项目47个。涉及项目单位149家,其中:生物企业47家,互联网企业54家,新能源企业26家,大学、科研和公共服务机构22家。项目总投资约195亿元,其中:生物产业总投资47亿元,互联网产业总投资66亿元,新能源产业总投资82亿元。市政府安排补助资金合计102481万元,102481在三大产业分布的情况:生物产业38640万元,互联网产业40261万元,新能源产业23580万元。全部产业项目建成投产后预计年新增产值约790亿元,其中:生物产业项目年新增产值290亿元,互联网产业项目年新增产值230亿元,新能源产业年新增产值270亿元。这是我们一个总体的概况。
一、扶持计划筛选编制原则。
根据市委、市政府关于推进战略性新兴产业发展的工作部署,依据生物、互联网、新能源产业振兴发展规划和政策,2010年度我市三大新兴产业第一批扶持计划的筛选编制主要遵循以下原则:
(一)重点领域重点扶持原则。
专项资金的投向根据三大新兴产业发展规划明确提出的重点发展领域予以确定。生物产业重点发展生物医疗、生物医药、生物农业、生物环保、生物制造和生物能源。互联网产业重点发展电子商务、网络娱乐、网络内容、移动互联网、物联网等领域,大力培育本土特色互联网企业和引进国内外知名企业。新能源产业重点推进太阳能、核能、风能、生物质能、储能电站、新能源汽车六大领域。
(二)重点企业重点扶持原则。
针对我市三大新兴产业的行业主导企业、龙头企业、知名企业以及成长前景良好的企业等筛选一批重点企业和重点项目予以扶持。目前第一批扶持计划所筛选的项目建设单位主要包括:已列入我市生物、互联网、新能源三大新兴产业振兴发展规划中明确支持的重点企业,我市三大新兴产业各细分行业中的龙头骨干企业,在国内相关产业领域具有较大影响力的知名企业和特色企业,创新能力突出、成长性良好的国家高新技术企业和代表企业,我市重点引进的企业,以及相关产业领域的研究机构、大学、公共服务机构等。此外,对于受资助的项目建设单位主体,原则上要求是已在深圳完成注册、具有独立法人资格的单位。
(三)产业发展关键环节扶持原则。
依据三大新兴产业振兴发展政策,生物产业发展专项资金重点扶持加快深圳国家生物产业基地建设,大力促进自主创新,发展壮大生物企业,积极培育和引进产业链缺失环节,推动产业重点突破,促进产业集聚发展,构建产业支撑体系等。互联网产业发展专项资金重点扶持核心技术攻关与应用示范,创新基础能力建设,产业链关键环节培育、引进与技术改造,商业模式创新与品牌培育,以及市场拓展,电子商务发展等。新能源产业发展专项资金重点扶持包括太阳能、核能、生物质能、风能、储能电站、新能源汽车等领域的科技研发、装备制造、能源开发、推广应用以及产业服务等方面。
(四)资助金额与投资规模和贡献相匹配原则。
主要是集中资金,对创新能力突出、产业发展迫切需要、能迅速形成生产能力、有较大示范带动影响且无争议的项目,对具有代表性的行业龙头企业、重点引进的知名企业以及重点大学和研究机构,大胆支持并加大力度,资助金额与企业和项目规模、对地方贡献、创新能力、发展前景和潜力相关联。另一方面,在对重点企业、重点项目予以重点支持的同时,对具有良好成长性的创新型中小企业也予以积极扶持,避免资金资助过度集中少数企业和项目上。
尤其在下一步的时候,我们的扶持计划除了上面所说的四个原则之外,我们也会考虑那些具有成长潜力的,现在盈利能力可能还不是很强,但是市场前景非常广泛的企业,这类型的企业也将是我们扶持的重点。因为深圳有32万家企业,对于具有创新能力的小企业我们特别需要加以扶持,我们的华为、中兴、腾讯都是从小企业起来的,企业因为小所以具有强大的生命力,所以下一步一些具有高成长性、自主创新能力、核心技术的中小企业将是领导小组扶持的重中之重。
二、2010年生物产业发展专项资金第一批扶持计划。
我们领导小组分别组织了高技术产业化、市级工程实验室、国家生物产业基地公共服务平台、自主创新产品研发、重大产业项目以及市级工程中心、市级公共技术服务平台、市级重点实验室组建、市级重点实验室提升、基础研究(杰青计划)、技术研究开发、国家和省科研项目配套等十二大类扶持计划。合计安排项目120个,涉及项目单位60家,项目总投资约47亿元,市政府安排补助资金38640万元,全部产业项目建成投产后年新增产值约290亿元。
三、2010年互联网产业发展专项资金第一批扶持计划。
市发展改革委和市科工贸信委分别组织了工程实验室、产业化建设、互联网产业链关键环节引进、市级工程中心、市级公共技术服务平台、市级重点实验室组建、市级重点实验室提升、基础研究(杰青计划)、技术研究开发、国家和省科研项目配套等十大类扶持计划。合计安排项目102个,涉及项目单位65家,项目总投资约66亿元,市政府安排补助资金40261万元,全部产业项目建成投产后年新增产值230亿元。
四、2010年新能源产业发展专项资金第一批扶持计划。
市发展改革委和市科工贸信委分别组织了高技术产业化、市级工程实验室、国家和省级项目配套以及市级公共技术服务平台、市级重点实验室组建、市级重点实验室提升、基础研究(杰青计划)、技术研究开发等九大类扶持计划。合计安排补助项目47个,涉及项目单位35家,项目总投资约82亿元,市政府安排补助资金23580万元,产业项目建成投产后年新增产值270亿元。
五、下一步工作安排。
2010年第一批扶持计划下达后,市发改委、市科工贸信委和市财政委将会同各部门和各区以及各行业协会加强跟踪,督促项目单位加快项目实施,推动项目早日建成。同时,我市今年还将择时分批组织申报一到两批扶持计划,欢迎广大相关企事业单位踊跃申报。
此外,我市正在制订进一步加快贯彻落实我市生物、互联网、新能源产业振兴发展规划和政策的工作方案,从加强重点领域产业链建设、加强产业集聚基地建设、完善产业支撑服务体系等方面大力推进我市三大战略性新兴产业发展,并从完善政策规章制度、健全产业统计体系、确保产业发展空间、加强宣传推广等方面加强保障,市发展改革委、市科工贸信委、市财政委将会同有关部门全力以赴,对每项工作予以细化和分解任务,提出明确时限,落实责任单位,定期检查考核,确保各项规划、政策和措施有效到位,落到实处。
受领导小组的委托,通报完毕,谢谢大家。
李瑞琦:感谢徐主任的介绍,下面,请深圳奥萨医药有限公司董事长、国家首批特聘专家徐希平先生发表感言。
徐希平:尊敬的徐主任,各位领导、各位来宾,大家好!很荣幸今天出席“深圳市推进三大战略性新兴产业发展计划”新闻发布会,很荣幸在特区建立30年的新起点上能够参与深圳新兴高技术产业发展!
深圳市推进三大战略性新兴产业发展扶持计划紧紧抓住了在国际金融风暴中我国发展高新技术产业的难得机遇,高瞻远瞩,意义深远,为深圳市未来创新发展描绘了新的蓝图,指明了前进的方向;为深圳转变经济发展方式,推动经济社会又好快发展,加快建设具有国际竞争力的现代产业化体系提供了强有力的支撑,为乘风扬帆的深圳带来续写辉煌的信心和力量,具有重要的指导意义。
例如生物医药产业领域,美国每年的医药市场份额约占GDP的18%,也就是接近4万亿美元,而我国目前每年仅占GDP的2%左右,随着我国经济的高速发展,医药市场的份额也将迅猛增加。但是我国新药创制能力长期低下,目前全国三甲亿元药品销售排名前100位的药品中,没有一个中国药,外企的药品占据着北京和上海三甲医院97%的药品份额。我国至今没有一个有自主创新产权的年销售额超过10亿美元的“重磅炸弹”药。深圳奥赛公司的国家Ⅰ类新药“依那普利叶酸片”是我们国家近5年批准的唯一一个国家Ⅰ类心血管新药化药,是世界上唯一一个治疗H型高血压,最有效预防脑卒中的重大创新药。深圳是推进三大战略性新兴产业发展扶持计划将会帮助奥萨医药早日打入国际主流医药市场及率先打造有自主知识产权的重磅炸弹药。
改革开放30年来,深圳一直是自主创新的排头兵,落户深圳4年来的经历使我们深圳感受到一种和美国哈佛大学相媲美的自主创新环境,我代表奥萨公司向过去3年来一直精心关怀和大力支持我们成长和发展的深圳各级党委和政府的领导,以及各位同仁表示衷心的感谢!我们也一定会以卓著的业绩响应市委市政府领导的呼唤:“必须重新焕发特区拓荒牛那种激情和胆魄,放下包袱,轻装上阵、迎难而上、克难而进。勇立潮头,再创新业,以杀出一条血路的勇气,在新的起点上走出一条新路”!谢谢。
徐安良:下面请深圳市融创天下科技发展有限公司董事长朱在国先生发表感言。
朱在国:各位领导、媒体朋友、企业同仁,上午好!融创天下是一家在移动互联网领域以移动多媒体和移动云计算核心技术驱动产业发展的国家高新技术企业,是国内领先的移动互联网平台服务提供商。
中国互联网网络信息中心15日发布的最新报告显示,截至2010年6月底,我国网民规模达到4.2亿人,互联网普及率持续上升至31.8%,其中手机网民成为拉动中国总体网民规模攀升的主要动力,半年内新增4334万,总数达到2.77亿人。国内手机网民数量的快速增长仍将维持其所带来的巨大市场规模使移动互联网成为下一阶段互联网经济最大的新增长点。从移动互联网用户增长速度和增长数值可以看出,2009年到2011年是移动互联网的发展期,2011年移动互联网或将迎来行业井喷的拐点。
融创很荣幸在深圳扎根发展,众所周知,深圳从来都是一座创新的城市,更是一片创业的热土,深厚的电子工业基础与互联网产业的积淀,使得我们能够快速地对产业链资源进行整合,同时政府为企业提供了宽松的政策环境与政策支持。深圳互联网产业振兴发展政策等政策的颁布实施,更是为深圳个类互联网创新企业提供了莫大支持,政策从不同层面和角度对互联网企业创新和发展给予帮助,增加了企业前进的动力,增强了企业取得成功的信心,深圳的互联网企业,必将在这样的环境下迅速发展,阔步前进,在产业竞争中拔得头抽,同时必将带动深圳手机等移动终端产业的发展和升级。
对众多类似我们一样处在创业发展阶段的创新性公司来说,政策扶持更是难能可贵。非常感谢深圳市委市政府给予企业在自主创新方面的政策支持,未来任重而道远,我们坚信能够在深圳这块土地上不断成长及走向全国,迈向国际,一定能够为深圳的创造发展做出贡献。谢谢大家!
李瑞琦:下面是新闻媒体记者提问,提前前请提前报出所在新闻机构的名称。
记者:您好,我是中国贸易报的记者,我有两个问题。一个是原来深圳有重点实验室平台的扶持办法,今天颁布的扶持计划和原来的有什么关联?还有一个是按照去年颁布的三大战略振兴产业规划和政策,自2009年起每年安排15亿元的资金扶持,去年安排的资金有没有使用?谢谢。
陆健:第一个问题我代表科工贸信委做一个简单回答,目前三大产业作为科工贸信委的支持重点,一个是重点实验室、工程中心、公共技术服务平台。你刚才所说的三大政策里面的重点实验室、公共技术服务平台和我们以前的产业政策实际上是一致的,我们这次的重点实验室也好,公共技术服务平台也好,遵循原来制定的管理办法。为了重点扶持三大新兴产业,将重点实验室和公共技术服务平台最高资助的300万提高到500万,管理办法、操作程序都没有改变。
吴优:我回答第二个问题,关于去年15亿资金的安排,其中有9个亿已经通过了去年的各种计划落实到位,还有新增6个亿的资金结转到今年使用,所以今年总的规模是21亿元。谢谢。
记者:我是人民邮电报的记者,据我所知,中国电信集团基于IPV6下一代互联网准备在大运会使用,他们根据市政府的要求对后运动经济时代的对接和落地做了考虑,据说这个项目得到了发改委的专项资金资助,这个项目是不是也包含在这一批的资助项目里面?发改委对专项资金的资助是基于什么考虑?它对于整个城市经济的发展和城市管理能力的提升,和整个互联网新兴产业的发展和IT产业链的形成将会起到什么样的促进作用呢?谢谢。
吴优:这毫无疑问,正如你刚才所说的IPV6的市场拓展问题涉及到下一代网络的市场空间和广泛应用问题,基于这样的考虑,国家发改委对这个领域的支持力度非常之大。前年国家发改委专门对中国电信股份有限公司深圳分公司IPV6项目进行了专项资助,市里面也拨出了配套资金予以支持,目前这个项目在大运会主场馆地区试行,试行成功以后会在全市乃至更大的地区推广。这项技术的研发和产业发展为深圳无线城市的构造,促进我们互联网产业的发展,对“平安城市”包括物联网产业在内的其他很多产业的发展都会起到非常大的促进作用,该项目已经列入到这一批的资助计划之内。谢谢。
记者:上午好!大公报记者。因为大家都提到三大产业规划里面新能源的规划包括太阳能、核能、风能和生物质能,前不久国家发改委和国家其他部委提出来,咱们国家在新能源这一块,很多领域是产能过剩的,尤其是太阳能和多晶硅的产业当中,我们深圳在太阳能领域的发展,如何做到国家整体规划和地方差异化优势竞争当中找到平衡?您刚才提到深圳市太阳能产业的发展,目前主要集中的竞争优势体现在哪些方面?谢谢。
陆健:我来回答这个问题,作为我们市里来讲,在新能源方面我们主要侧重在以下几个方面,一是太阳能的多晶硅、单晶硅包括薄膜,还有风能的利用,新型材料的应用,我们全方位的推进新能源产业发展。从技术的特点来讲我们侧重在薄膜上,我们没有无锡尚德这样的单晶硅生产企业,但是我们在薄膜的应用、研发、产业化方面有很强的优势,政府也制订了推进计划。至于你刚才所说的全国范围之内的产能过剩,作为深圳来说并不存在这个问题,单晶硅、多晶硅、薄膜几个方面的应用研发市场的市场空间是比较大的。
吴优:我补充一下,深圳在新能源产业方面的优势还是挺多的,多晶硅、薄膜和太阳能方面的研发只是其中一部分,除了这些之外,深圳的核电产业、新式储能技术和智能电网产业都属于新能源产业当中的重要组成部分,这几个方面深圳的水平领先于全国其他地区,谢谢。
李瑞琦:今天新闻发布会的图文实录将在深圳政府在线新闻发布栏目发布。本次新闻发布会到此结束,谢谢大家。