创新人才机制再引“孔雀东南飞”
http://sztqb.sznews.com/html/2012-02/10/content_1921621.htm
陈国良
倪嘉缵
朱清时
白建原
徐希平
邓国顺
刘若鹏
李屹
邢锋
唐叔贤
陶笃纯
吴忠
冯冠平
吕启涛
周伯平
周裕
程朝辉
郭曙光
张克然
杨向阳
李毅
董小明
唐晓艳
麻生
8日下午,深圳市高层次人才新春座谈会在五洲宾馆举行,在深的两院院士代表、中央“千人计划”人才代表、省领军人才代表、省创新科研团队人才代表、南粤功勋奖和南粤创新奖人才代表、鹏城杰出人才奖代表、“孔雀计划”人才代表、“孔雀计划”团队代表以及科技、社科、文艺专家联谊会专家代表80多人参加了座谈会。座谈会上,高层次人才代表们围绕“如何建设国家创新型城市和进一步做好人才工作”的主题,畅所欲言、建言献策。本报特整理摘录部分发言予以刊发。
陈国良(中国科学院院士、深圳大学计算机软件学院院长):我是2009年来到深圳的,作为深圳大学计算机软件学院的首任院长,在深圳三年,主要做了三件事:一是加强深圳大学的学科建设;二是利用自己所长帮助企业提升自主创新能力;三是帮助支持筹建南方科技大学。未来,深圳要建设创新型城市,而创新离不开人才。我认为,深圳要进一步加大对引进人才在课题启动经费资助和科研平台建设等方面的支持力度;正所谓引进了名演员,还要搭好台,这样才能让引进来的人才充分发挥作用。
倪嘉缵(中国科学院院士、深圳大学生命科学院院长):深圳要建设创新型城市,要立足于原始创新,不能急于求成,因此在人才战略上要以引进和培养并重,加强引进高新技术团队和世界一流的中青年科学家,中青年科学家是未来的科技发展的希望所在,建议深圳可以设立自然科学基金,支持中青年科学家的创新研究工作。对于本地人才的培养,我认为深圳要加大对教育的投入和改革力度,深圳很多学校的硬件设施都非常好,如果能再加一把劲,教育水平可以再提高一个档次。
朱清时(中国科学院院士、南方科技大学(筹)校长):南科大已经走出困境,发展形势越来越好,目前南科大顾问委员会已经成功邀请了5名国际学术界的重量级人物担任顾问,其中有美国加州大学校长杨祖佑。南科大要建设成一所研究型大学,必须建设一支高水平的教师队伍,研究设备必须要高标准,高标准的研究设备才能引进高层次人才。同时,希望加快校园建设。
白建原(中国科学院深圳先进技术研究院副院长、党委书记):在积极建设国家创新型城市方面,建议进一步重视国立科研机构在建设创新型城市中的作用;并借地域优势,进一步重视和发挥香港教授在深港创新圈中的积极性和作用,给予入选千人计划教授相应的配套工作经费;另外,引进人才不是最终的目的,最终的目的是要用好人才,留住人才,建议政府加强对人才配套政策中子女教育的落实力度和举措,加大从幼儿到高中教育链条的建设,将深圳建设成为人才宜聚、宜用、宜居的城市。
徐希平(深圳奥萨医药股份有限公司董事长、首席科学家、教授):生物医药产业市场巨大,作为深圳的新兴战略性产业之一,一定会为深圳创新型城市的建设带来巨大助力,希望深圳能够出台与研发和产业化配套的生物医药产业发展的市场推广支持政策,为创新型生物医药企业的发展添加“助推剂”;改进和完善高端人才和生物医药产业引进与重点扶持的评估系统,让更多更好的人才能够脱颖而出;对于重点中小型生物医药产业,建立和市领导的绿色汇报通道,更加深入地了解企业需求。
邓国顺(深圳市创动科技股份公司总裁兼执行董事):深圳是一个创新创业、实现人生梦想的好地方,我1999年回国后选择在深圳创业,实现了U盘专利的产业化,现在我开始了二次创新创业,从事新能源和智能电网业务,因此希望深圳根据国家新的产业政策发展方向以及全球产业的发展趋势,重点引进战略性新兴产业急需的人才;另外,希望深圳能够创新保障房的分配制度,明确规定在保障房分配方面对小微企业的骨干创新人才予以支持,这样将极大提升深圳在优秀人才上的吸引力,再现人才东南飞的盛况。
刘若鹏(深圳市光启高等理工研究院院长):新兴源头创新产业在全球范围内都处于起步甚至未起步阶段,深圳要建设创新型城市,应该大力扶持发展新兴源头创新产业,但这类产业发展区别于深圳原先的科技产业发展模型无法进行逆向创新。因此,深圳要积极引导,将传统的科研机构、商业运作的产业公司、产业联盟以及资本运作的相关产业基金等资源整合在一起,形成以产业化为导向同时又确保其产品建立在其源头创新的技术之上的新兴创新产业的创业模式。同时,应进一步制定鼓励支持源头创新新兴技术率先在深圳的各类示范工程中取得应用。
李屹(深圳市绎立锐光科技股份有限公司董事长):发展战略新兴产业的关键在于人才与创新。对于创新成果,深圳要加强保护,努力营造保护知识产权的法制环境和人才环境。深圳可发挥特区先行先试和地方立法权的优势,开展“立法保护创新”的试行工作,建立与国际接轨的法律体系;在人才引进上,不但要引进创新科技型人才,也可引进高端服务型人才,例如一流律师团队等。另外,作为“孔雀计划”引进团队,也希望政府本着谨慎引进、放心使用的原则,充分信任人才,在人才资助和经费使用上,尽可能给予人才创造更大的自主权。
邢锋(深圳大学教授、土木工程学科带头人):深圳国家创新型城市的发展应警惕高等教育发展滞后的短板效应,高等教育等基础性创新基础要素的发展速度与创新城市的整体发展速度不相匹配。由于国内高等教育的超常规发展主要受制于政府管理体制和中央政策的约束,因此地方政府应在深圳高等教育的改革发展过程中发挥更加积极的角色。应像重视本土创新型大企业一样重视深圳大学等高等院校建设;应像争取前海地区开发一样争取国家有关部委对深圳高等教育的支持和倾斜。
唐叔贤(中国科学院院士、南方科技大学(筹)物理系主任、致仁书院院长):进一步加强人才工作方面我建议,一方面完善人才引进后的生活配套设施,如子女教育问题、个人退休、养老问题等,希望深圳市提出具体的措施并落实到各办事部门,解决引进人才的后顾之忧。另一方面落实人才的科研启动经费。按照国外的做法,一般高校聘请一位教学科研人员平均的科研启动经费不少于35万美元(约合220万人民币),用于配置实验室基本的仪器;这是因为没有仪器,人才来深后就没有竞争力去申请国内的科研资金。有些高端人才在海外的实验室已拥有超过1000万美元的仪器,如果放弃原有的实验室,来到南科大后没有实验室和仪器,这些人才的研究就会中断。
陶笃纯(原市政协副主席):要充分发挥现有人才在引才、育才方面的作用,在积极引进对深圳有用的人才的同时,不能忽视发挥这些人才的作用。引进人才并非目的,让这些人才的作用得到充分的发挥,促进深圳的现代化建设,才是人才工作的根本。政府应该全方位地为引进的人才创造良好的条件;不要忽视年长人才的作用,他们往往能发挥年轻人才所起不到的作用。各个类型、各个年龄段的人才可以取长补短,如能合理配置,所起作用将不是人数的简单叠加。
吴忠(市委宣传部副部长、深圳市社会科学院院长):目前,我市宣传文化系统人才队伍存在高层次、复合型、大师级领军人才稀缺,在全国享有较高知名度的文化人才数量太少,经营管理、文化创意和社会科学人才严重不足,系统或体制外人才重视不够、支持力度不大等诸多问题。关于加大文化人才队伍建设方面,建议:一方面,构建一个深圳文化人才的认证体系,建立一套现代化、国际化、科学化、规范化的文化人才评价标准、评价机制和测评手段。建议由深圳市政府组织,人力资源和社会保障局牵头制定和确认专门的文化人才认证体系。另一方面,积极实施文化人才“五大工程”:包括高端文化人才引进与扎根工程、创意文化人才的扶持与助推工程、社会科学人才的培养和壮大工程、体制外文化人才凝聚和扩容工程、优秀文化人才推广和激励工程。
冯冠平(深圳清华研究院院长):在新形势下,深圳市应该依靠自身地域、产业和环境优势,持续出台吸引高层次人才,特别是海外高层次人才的扶持政策,相关部门统一协调,措施明确,宣传语响亮。目前深圳市出台了一系列相关政策,比如“孔雀计划”等,取得了很好的效果,影响力比较显著。今后应该继续利用海外高起点的创新创业中心,政府引导基金积极介入,把孵化合作平台的前沿阵地放到海外,打造海外与深圳互动的平台,每年引进几十个优秀团队,同时为他们回国创新创业提供前期支持与服务。争取摸索出一套国内首创、特色鲜明的人才引进新模式。
吕启涛(深圳大族激光公司副总经理、首席技术官):深圳在建设国家创新型城市方面,具备着得天独厚的优势,例如:毗邻香港、辐射珠三角及中部六省;深圳市政府具备勇于创新、不断进取的优良传统;民营高科技公司是深圳的经济主体。那么,深圳要进一步建设国家创新型城市、进一步加强人才工作,改善人才发展环境,我建议在利用好深圳目前所拥有的优势的基础上深化拓展,进一步拓展与香港的交流,发展商业旅游;进一步优化创业环境,支持高新技术企业的发展,吸引和培养高层次创新、创业人才。
周伯平(深圳市第三人民医院院长、党委副书记、主任医师、教授):一是医疗卫生人才的培养是一个长期的过程,而医院自身培养的人才不足以跟上我市的快速发展,医院需要依靠引进外来人才缓解市民的医疗卫生需求。二是专业技术人才引进难。一方面我市房价和生活成本等方面过高,另一方面医疗卫生人才收入增长相对其他行业较为缓慢,导致我市对医疗卫生人才吸引力不足。三是高端医疗卫生人才引进后的相关配套政策不足。医院引进学科带头人后,后续问题协调难度大,当地政府解决热情不高。四是中级职称人才引进政策环境过严,中坚力量引进限制较多,通过公开招考方式招聘的中级职称以下的人才不足,建议适当调整目前人才招聘模式,对新建扩建医院采取自主招聘(选聘)方式,加强中级职称以下人才引进力度。
周裕(香港理工大学机械工程系教授、哈工大深圳研究生院“千人计划”特聘教授):一是进一步加大前期科研资助力度,一定程度上更能吸引人才到来,人才到岗后也更能专心从事科研工作。二是突破目前申请重点实验室的资格条件限制,允许“千人计划”专家以实验室主任身份申请深圳市重点实验室。三是我市已经制定出台了相当完善的人才政策体系,如果要在与其他城市人才政策的比较中体现出城市竞争力,就要狠抓人才政策的落实,狠抓人才服务的细节。
程朝辉(深圳市奥联科技有限公司首席技术专家):建议在建设国家创新型城市上,一是加强“国家创新型城市”政策、产业规划等相关信息的宣传,特别是针对企业的宣传。和海外学生联谊会等保持联系,吸引相关人士携带符合产业规划的新技术和服务回国创业。二是鼓励和加强研究机构间、企业与研究机构间的学术交流,适当支持研究机构和企业举办一些相关的学术会议。三是加大力度支持对一些基础性、有共性的、同时具有市场的技术和知识产权的研发。可借鉴香港应用科技研究院的模式。四是要重视解决好留学生回国后子女上学问题,会对海外高层次人才到深圳创业更具吸引力。
郭曙光(深圳市斯尔顿科技有限公司副总经理):在加强人才工作上,建议着重加强人才梯队的建设,一方面扩大高层次人才的定义范围,另一方面吸引中等层次的人才来深圳工作。在建设创新型城市上,建议政府帮助企业对高科技产品进行市场推广,特别是医疗器械领域的高科技产品为民所用方面,希望加强医疗体系建设,对国产高技术医疗器械产品实行政府采购;加强政策指引,为购置国产高技术医疗设备提供买方信贷。
张克然(创维液晶器件(深圳)有限公司首席技术专家、研发总监):中国式创新的一个显著特点是扁平化与快速化,大多奉行低成本创新策略和渐进式创新策略,而在系统性创新能力和变革性创新能力方面有较大不足。而目前这种不足已成为公司的可持续发展和品牌建立的一个瓶颈。要改变目前这种状况,企业个体的能力有限,需要政府的支持和帮助,一个思路是建立独立于企业之外的工程技术中心平台。虽然产、学、研项目是一个整合资源的方式,但其中一个问题是学校与企业之间有一定脱节,而工程技术中心平台的建立有助于解决这个问题,工程技术中心有自己的专职人员,也邀请大学与企业的技术专业人士来工程技术中心任职。依托这个平台,制定开展技术、产品追赶与创新的具体策略、计划与项目。
杨向阳(深圳市源兴生物医药科技有限公司总裁):在鼓励和引导高层次人才创新创业方面,我建议:一是政府出台有关政策,在高层次人才聚集地,成立类似于“创新工场”这样的创业投资孵化机构,以及类似于北京、杭州等地的3W咖啡、贝塔咖啡、车库咖啡等这样的创业投资交流平台,通过这样的机构和平台来为高层次人才在深圳的创新创业提供辅导和帮助。二是希望政府能通过投资来引导和支持早期的,特别是天使投资阶段的创业投资活动,例如鼓励成立天使投资基金并投资于这些基金,以拉动早期创业投资,支持深圳的创新建设。
李毅(深圳市雅都软件股份有限公司董事长):深圳市应创建“人才智力云平台”,提升深圳数学技术能力。提升深圳数学技术能力的目的是:一促进企业的科技原创能力发展,强化其在国际背景下的竞争实力;二为政府科学决策和精细化管理提供科学化支持工具。此外,深圳数学技术人才是短板,并难以“落户深圳”方式吸引人才。须改变观念弥补短板:将注重人才“身体转移”变为谋求聚集“智力当量”。搭建开放式国际化架构,整合国内外数学技术及交叉科学智力资源,形成服务于深圳经济、社会发展的“数学技术智力云平台”。
董小明(一级美术师):在加强文艺人才队伍建设上,建议:一是建立和健全深圳特色的专业文艺创作体制。市委宣传部和市文联构想和试行的开放式的文学艺术院和文艺创作工作室体制模式,有利于建立全市文艺精品创作生产推广的长效机制,符合文艺创作的规律,是深圳文化深入发展阶段的必要选择,也将为全国专业文艺体制改革贡献一份深圳经验。二是加大对文化上游领域,包括文艺原创、创意推广和文艺评论的扶持投入。三是大力倡导鼓励全社会的文化创意活动。各级政府扶持文化活动,资助文化项目时,应该首选具有创意的活动和原创性的项目,加大对“深圳创造”的文化艺术成果的宣传推广,搭建多种推出文艺原创的平台。
唐晓艳、陈竹峰(深圳热带亚热带作物分子设计育种研究院团队):关于如何进一步加强人才工作,我们认为一是要充分发挥政府的导向作用,继续稳定和加大市财政在人才引进和重点学科领域、重点实验室、科技园区建设的投资,保证人才资源开发资金。二是建设和完善人才政策法规体系,加强人才流动中知识产权、商业秘密的保护,维护人才合法权益,营造良好的社会法制环境。三是鼓励和加强人才自主创业建设,积极扶持中小企业特别是三大战略性新兴产业相关企业发展,扩大吸纳高层次人才空间,注重后备人才培养。四是创新分配制度和激励机制,建立以人才资本价值实现为导向的分配激励机制。用人才创造的价值留住人才,实现“一流人才,一流报酬”。五是创造良好的生活环境,建立健全领导干部及组织人事部门联系专家制度,及时听取意见建议,解决引进人才在工作生活中的实际困难和问题。
麻生、冒祖华(医学超声影像世界级工业创新团队):在高端人才引入方面,我们建议:一是相关政策在硬性条件方面给予支持的同时,要在人力资源配备、生活环境等诸多方面也给予关怀。同时,我们更要抓住国际金融危机的机遇,加大力度吸引高端人才的回归;二是实行相关鼓励和优惠政策,推动研发成果的产品转化和产业化;三是对于海外归国人员特别是拥有国外户籍的归国人员相关认定手续的明确和简化;四是目前国内的研究基础条件与相关人员的实验要求有差距,不要一律强调时间性,应该切实强调知识产权的归属问题,规范相关法律法规,完善机制,重视知识产权的保护;五是高技术人才的引入有利于推动相关领域研发、管理等方面技术水平的提升,因此,对人才引入单位的支持不仅表现在直接的资金支持,在研发费用计提、相关及辅助人员计税等方面是否也可以考虑,有利于相关单位引入的积极性。
(本版发言均由深圳特区报记者 李世卓 杨丽萍 整理
图片均由见习记者 何龙 摄)